Soutenance de Thèse - Olga Slobodova

Publié le 18 décembre 2024 – Mis à jour le 18 décembre 2024

le 19 décembre 2024 Maison De la Recherche - salle D31
Salle D29 à 13h30

pot de thèse qui suivra dans la salle D28.

Participation citoyenne métropolitaine : les plateformes et les dispositifs toulousains et lyonnais

Composition du jury proposé

M. Emmanuel EVENO Université Toulouse - Jean Jaurès Directeur de thèse
M. Dominique BOULLIER Sciences Po Rapporteur
M. Mathieu VIDAL Université Toulouse - Jean Jaurès Co-directeur de thèse
Mme Christine LIEFOOGHE Université de Lille Examinatrice
M. Stéphane ROCHE Université Laval Examinateur
Mme Corinne SIINO Université Toulouse - Jean Jaurès Examinatrice
M. Salomon GONZALEZ ARELLANO UAM Cuajimalpa Rapporteur

Mots-clés :

Participation citoyenne, Métropole, TIC, Plateformes participatives, Budget participatif, Données ouvertes,

Résumé :

La question classique qui réunit de nombreuses recherches sur la participation citoyenne institutionnelle concerne l'impact des dispositifs participatifs sur le renforcement du pouvoir d'agir et l'amélioration du cadre de vie des citoyens. L'intégration des outils numériques dans les dispositifs participatifs ajoute une couche de facteurs supplémentaire à cette problématique. Cette thèse se concentre donc sur la participation citoyenne institutionnelle métropolitaine dans le contexte de l'intégration progressive des outils numériques. Les terrains d'étude sont deux métropoles françaises de taille secondaire, Toulouse et Lyon. Nous examinons leurs plateformes participatives, budget participatifs et plateformes de données ouvertes. L'analyse est réalisée à travers une méthode de recherche abductive articulée autour de deux axes. Le premier axe explore le contexte des évolutions institutionnelles, en examinant comment l'enrichissement des dispositifs participatifs et l'adoption progressive des outils numériques dans la participation citoyenne sont influencés par la gouvernance métropolitaine et ses évolutions. Le second axe se concentre sur les évolutions des modes de vie métropolitains, en interrogeant à quelle échelle l'offre institutionnelle des dispositifs participatifs utilisant des outils numériques constitue un levier d'action pour les acteurs discrets, dans le contexte de l'évolution des modes de vie métropolitains. La recherche repose sur des données qualitatives et quantitatives. Des entretiens semi-directifs ont été réalisés avec des élus, des agents, des prestataires des collectivités, ainsi que des représentants d'associations. Par ailleurs, les participants aux dispositifs participatifs ont été enquêtés lors de deux groupes de discussion, ainsi que par questionnaire. Nous avons également mené des observations participantes lors des événements participatifs tels que des réunions publiques et des ateliers citoyens, et nous avons effectué l'analyse des interfaces des outils numériques tels que les plateformes participatives et les plateformes de données ouvertes. Enfin, les budgets participatifs ont été étudiés à travers l'analyse des données de vote. L'analyse de ces dispositifs s'appuie sur le cadre théorique des relations entre la structure et l'agentivité. La structure englobe des éléments territoriaux, institutionnels, techniques et sociétals relativement stables, tandis que l'agentivité consiste dans la capacité des individus à agir sur leur environnement. Dans la mesure où la participation citoyenne représente l'une des stratégies possibles d'actions transformatrices, l'accessibilité et l'impact de l'offre institutionnelle des dispositifs participatifs dépendent de la manière dont elle répond aux motivations et au capital social, scolaire, spatial, numérique, ainsi qu'au capital de disponibilité de différentes catégories de citoyens, en particulier des acteurs dits discrets, c'est-à-dire, ceux dont le pouvoir d'agir est limité par un capital faiblement valorisé. Dans le contexte de la différenciation, de l'individualisation et de la rationalisation de la société métropolitaine et des évolutions correspondantes dans les modes de vie urbains, trois vecteurs parallèles se dessinent dans l'évolution de la gouvernance urbaine et dans les transitions numériques : la pluralisation, l'interactivité et la réflexivité. L'analyse des dispositifs participatifs intégrant des outils numériques se fait à travers ces trois vecteurs, en utilisant une grille de trois catégories de paramètres qui leur correspondent : l'accessibilité et la représentativité, le dialogue, et enfin l'impact.